（上接第一版）

3.通道建设取得长足发展。通过多年努力，丽江正成为滇西北区域航空、铁路、高速公路的新枢纽。丽江在历史上是连接滇、川、藏的枢纽，也是面向南亚东南亚的重要站点。进入21世纪，丽江新的现代交通枢纽已初步显现，其地位、作用不断得到提升、加强。丽江三义国际机场成为云南仅次于昆明长水机场的航空港，2023年发送旅客740万人次，现在正进行第三期改扩建。国家西南铁路网、高速公路网建设规划中，丽江是重要站点，也是川渝地区双城经济圈面向南亚东南亚的重要通道。丽攀高速公路基本建成通车，攀丽铁路建设正在推进，丽江至香格里拉市的高速公路和铁路已建成通车。丽香铁路是滇藏铁路的重要组成部分，随着滇藏铁路的建成，将为我国的对外贸易提供更加便捷的通道，对发展繁荣滇、藏的旅游业也有重要意义。丽江的国内通道建设正深入推进，并将连接中泰、中老、中缅高速公路和铁路。

三

回顾历史，面对新机遇，丽江何去何从？丽江必须以开拓创新的精神站在历史制高点上顺应时代潮流，必须积极应对、主动作为，努力开创新局面，重振古丝绸之路和茶马古道雄风。“‘一带一路’建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重要举措，推行互利共赢的重要平台。”④推动“一带一路”建设对丽江而言，就是要积极配合云南建设面向南亚东南亚辐射中心，取得实实在在的成果。

1.解放思想、开阔视野，不断开拓发展新空间、新格局。积极融入云南建设面向南亚东南亚辐射中心，丽江要进一步解放思想、开阔视野、提高站位。党的二十大提出，要推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。丽江上下必须深入理会，看清新形势、抓住新机遇，关键是思想一定要跟上时代步伐。

开放包容是丽江的文化传统。改革开放以来，丽江在对外开放中取得显著成效。如今，丽江的经济社会发展又处在一个十字路口，不进则退。丽江要通过国家大通道建设，通过东部向西部的产业转移，继续向沿海地区开放，引进更多的项目、资金、技术、人才，尤其是引进高科技、高附加值的项目壮大自身经济实力，从而开创新的发展格局。改革开放初期，丽江曾引进泰国的资金、项目，建起了第一个四星级酒店，这是一个成功的例子。开拓丽江的发展新空间、新格局，主要基于丽江仍处在发展不充分、产业单一、经济总量小、一业独大的情况明显。需要在文旅产业的引领、带动下， 做到把资源优势转化为发展优势、生态优势转化为经济优势，实现一、二、三产业融合发展，尤其要壮大第二产业，形成具有较高科技含量、较高附加值的新型工业，这是突破丽江经济的一个重点。在对外开放中还需逐渐扩大文化品牌在欧美国家的影响力，在面向南亚东南亚的开放合作中也力求有所突破，取得实质性进展，开创新的发展格局。

2.发挥丽江文旅品牌和在香格里拉旅游圈的中心地位，努力建设面向南亚东南亚国家的文旅大平台。丽江文旅品牌在国内外有很高的知名度，同时，丽江处于香格里拉旅游圈的中心位置，区位优势和交通运输优势十分明显，又与南亚东南亚国家有着长期的文化交流，为吸引游客奠定了良好基础。所以，把丽江建成面向南亚东南亚国家的文化交流大平台是可行的。

首先，要建设成为南亚东南亚国家游客的旅游目的地。充分发挥丽江和滇西北区域的自然、文化特色，让游客体验雪山、草地、高山植被、高山花卉及各民族风情，感受不同的自然、文化，建设成南亚东南亚国家到香格里拉旅游圈的交通枢纽和游客集散地。

其次，建设人才培训、交流平台。以丽江文化旅游学院和丽江师范学院为阵地，建设以培训文旅专业人才、培养语言人才、培训师资等为主的培训基地，与南亚东南亚国家的高等学校建立友好合作关系，互派、互接对方的留学生。从目前情况看，培养旅游管理人才、酒店管理服务人才、东南亚小语种人才等的合作前景广阔。

第三，建立展示文化遗产保护、管理、利用的交流平台。随着与南亚东南亚国家的众多城市建立友好关系，可以发挥丽江在世界遗产保护方面的示范作用，同时学习、借鉴对方的经验和做法。

第四，注重实效。通过文旅合作交流的带动作用，不断扩大提高合作交流广度和深度，力求在资金、项目、市场、人才的交流方面取得实在成效。

3.以交通建设为重点，用好政策、搞好对接、多做实事、力求实效。为了支持云南建设面向南亚东南亚辐射中心，国家相继出台一系列扶持政策措施，涉及多个领域。党的二十大以后，国家又出台了新的更有力的措施。丽江要抓住机遇、用好政策、做好对接、乘势而上。

首先，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通上做好对接，其中，交通建设最为关键，是前提和基础。从云南的实际情况看，综合立体的交通网大体形成：“八出省、五出境”铁路网不断延伸，“八出省、五出境”高速公路基本形成。在这个交通网络中，过境丽江的铁路和高速公路建设相对落后，“血脉”“经络”不通畅，有些项目依然不确定，交通制约瓶颈仍然是丽江的短板。丽江需要以更积极的姿态、更扎实的工作争取到国家的支持。

其次，形成多领域、多层次、多平台相互配合、共同开发、共同发展、共创成果的新格局。鼓励和引导社会组织、企业主体、工青妇侨等社团组织开展对外合作交流；聚焦教育、医疗等短板，引进高层次人才，以及更多项目、资金、技术落地丽江；鼓励青少年之间的交流；鼓励农业和农产品的交流；鼓励开发、推广旅游线路；鼓励举办友好城市文化保护论坛。

其三，把民心相通作为交流的基础。云南各族人民与南亚东南亚国家人民群众之间的交流很方便，国家出台与东南亚国家旅游相互免签的政策后，来丽江旅游的南亚东南亚国家游客大幅增加，人民群众之间的交往交流成为常态。

4.建设面向南亚东南亚文化产业创意基地和文化遗产交流展示中心。充分发挥丽江优秀传统文化、多元民族文化、遗产文化、生态文化、和谐文化的作用。结合丽江实际，除做好《印象丽江》《丽江千古情》《丽水金沙》及纳西古乐等品牌的创新发展外，要继续开展文化产业园区、文化小镇、文化村庄、文化休闲、文化游学，电视、电影、图书、动漫、雕刻、工艺品加工，以及非遗产品的开发等体系建设，推出更多人民群众和广大游客喜闻乐见的新产品。

一是在文化创意产业上力求有新的发展和突破，推出一批新产品，形成新的龙头企业；二是结合三多节等民族传统节日建设中国少数民族民俗文化展示中心，面向南亚东南亚国家开展各国共同参与的国际性民俗活动；三是继续举办国际东巴文化艺术节和文化遗产保护论坛，进一步宣传和推出“金沙江岩画”“茶马古道”等品牌，通过与考古研究机构和高等院校的合作，推动金沙江流域丽江段的考古发掘，为长江文明探源工程做一些实事。

5.加强建设丽江对外窗口，更好展示可信、可爱、可敬的中国形象。丽江作为对外宣传的一张名片，代表了国家的美好形象，这是可以自豪的事情。要充分展示丽江的天生丽质、历史文化、民族团结、社会进步、人民善良，扩大对外宣传、讲好丽江故事。丽江故事要生动活泼、有丰富场景、有感染力、有可信度、引人入胜，而不能苍白说教、强加于人。丽江是神奇美丽的地方，有选不完的题材、讲不完的故事，要通过多种渠道、多种形式讲好丽江故事，做到传统媒体与新兴媒体相互结合，尤其发挥好新媒体的作用。现代技术日新月异，新媒体的影响力越来越大，需通过线上线下、现代媒体讲好丽江故事。要深入挖掘和拓展“有一种叫云南生活·舍不得的丽江” “心灵的家园”等特色品牌，展示丽江形象、传递丽江声音。

注：①杨尚孔、白郎主编《四川纳西族与纳西文化研究》，中国文联出版社2006年12月版。②《百年奋进：云南特色现代化研究道路》第48页，云南省经济研究院编著，云南出版集团、云南人民出版社2010年12月出版。③《“一带一路”与丽江：茶马古道研究论文集》第208页，杨国清主编，云南出版集团、云南人民出版社2019年1月出版。④《习近平谈“一带一路”》第95页，中央文献出版社2003年版。