本报讯（通讯员 陈国建）近年来，永胜县程海镇以党建引领基层治理为抓手，着力推进镇、村两级综治中心规范化建设实体化运行，深耕边屯文化和红色文化，推动自治、法治、德治等“三治”融合，促进经济社会持续稳定和高质量发展。

程海镇是一个有着悠久历史和丰富文化底蕴的小镇，环美丽湖泊而居，倚壮观山峦而住，辖12个村委会72个村民小组，户籍人口4万多人。

深耕两种文化，推动党建引领治理。程海镇始终坚持党对基层治理的全面领导，不断强化党组织对基层治理工作的统筹协调和指导监督，深耕“边屯文化”和“红色文化”，打造出凤羽、海腰等两个党建示范点。通过开展12个村党总支书记“党建引领基层治理擂台比武”、党员平安建设专题培训等，引导党员在基层治理中发挥作用。

建强一个中心，树牢为民服务理念。为方便群众办事，程海镇综治中心先后经历了3次搬迁，从各中心站所抽调6名专职人员，实行政法单位常驻和行业站所轮驻，打造多元化解“一站式”调解纠纷平台，整合调解资源，设立专门调解室。在具体工作中，首先由村级综治中心对纠纷进行调解；调解不了的纠纷，镇级综治中心第一时间介入；对于复杂纠纷，综治中心组织行业部门成立专班联合调解。目前，程海镇已形成综治中心吹哨、部门报到、信息共享、资源整合的治理格局。

推动“三治”融合，维护社会和谐发展。程海镇通过完善村规民约和村民自治机制，引领乡村治理发展，实现群众的自我教育、自我管理和自我服务，切实让基层自治组织成为平安建设的重要主体。建立常态化排查机制和受理登记制度，对“重点人”“风险事”做到情况清、底数明，并经分析研判后按照纠纷的紧急、复杂程度进行分类，确定处理的优先级。同时，通过公众号宣传综治中心开展平安建设工作情况，引导群众有事到综治中心寻求帮助，营造良好的法治氛围；将社会主义核心价值观与中华传统美德相结合，在教化乡民、净化乡村风气、引领文明风尚、涵养文明乡风等方面持续发挥作用。

通过党建引领、中心带动、“三治”融合，2023年以来，程海镇累计化解矛盾纠纷384件，其中，45件经济债务纠纷涉及金额759.15万元，为突出矛盾纠纷当事人申请司法救助4万元，向信访局争取信访救助资金13.3万元，成功解决了一批历史跨度长、涉及资金多、风险等级高的历史遗留信访积案和突出矛盾纠纷。2023年凤羽村被评为全国第三批基层治理示范村，程海派出所正全力打造省级“枫桥式派出所”。