近年来,丽江市坚持把教育作为“一把手”工程,全面落实“四级书记抓教育、党政同责办教育”,聚焦“一年有起色、两年见成效、三年大跨越”的奋斗目标,横下“一条心”谋教育、认准“一盘棋”抓教育、铆足“一股劲”兴教育,形成大抓、狠抓、长抓教育的良好氛围,办好老百姓家门口的学校,努力打造滇西北教育高质量发展新高地。
制度先行重教育
一是深入调研强谋化。坚持把教育作为头等大事,市委主要负责同志带头,时时把教育放在心上、抓在手中,聚焦人民群众关心的教育焦点热点难点问题,带头深入调查研究,带头用改革的办法解决问题。在深入调研的基础上,市委研究制定了《丽江市教育高质量发展二十条措施》《丽江市教育高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》等重大文件,提出了五大行动方案(学校党建示范引领、教育提质扩优、教师人才培优、教育保障能力提升、教育综合改革等行动方案),构建了近三年丽江教育高质量发展的“四梁八柱”政策体系。
二是党政领导齐上阵。各级党政“一把手”既当好“规划者”和“参谋者”、又当好“指挥者”和“施工者”。各级领导干部常态化走访挂钩联系学校,市委、市政府主要负责同志分别挂联丽江市一中、丽江师院,协调投入1亿多元,完成市一中基础设施补短板工程,实施丽江师院基础设施改扩建工程。丽江师专成功升本,形成了“两本科、一高职”高校发展新格局。各级领导干部既当好“施工队长”、又当好“编外校长”,建立起定期调度、蹲点调研、领导挂校、述职考评等机制,在全市牢固树立“不重视教育的领导不是好领导,抓不好教育的领导不是合格的领导”的鲜明导向。2023年以来市级领导帮助学校解决实际问题200多个。围绕关心关爱留守儿童、困境儿童及控辍保学等重点工作,乡村两级用心托牢办教育的底板、补齐办教育的短板,凝聚全社会大抓、狠抓、长抓教育的最大合力。
三是社会参与广发动。坚持把办好教育作为民心工程,民办学校办学水平不断提升,产教融合质效更加突出,教育人才“组团式”帮扶成效明显。设立“宁蒗县教育发展基金”,撬动各方资源,助力宁蒗教育高质量发展。扎实开展教育工作先进集体、先进个人、优秀教师等选树工作,全面营造“党以重教为先、政以兴教为本、商以助教为善、师以从教为乐、民以支教为荣”的良好氛围,“抓今天的教育就是抓丽江明天的发展”的理念成为全市上下共识。
建强队伍办教育
一是培育名师队伍。开展“兴丽教学名师”评审、管理工作,初步建成了一支由市级骨干教师及学科带头人416名、市级教学名师126名、各类省级名师21名组成的名师队伍。中小学体育、艺术、科学、劳动、信息科技等紧缺学科教师补充数量超过补充招录教师的40%。推动落实城镇学校、优质学校每年教师交流轮岗的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的10%。建成张桂梅师德教育馆,打造“张桂梅思政教育品牌”,扎实开展向张桂梅同志学习实践活动。同时,开展了群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动,颁布教育系统十条禁令。
二是建强教研队伍。深化教育科研改革,按照“建强市级、建优县级、建好校级”的思路,充实优化市教研所力量,5县(区)整合师训、教研等部门成立教师发展中心,全市大规模学校设立教育科研室、学科教研组、年级备课组,选优配强三级专兼职教研员1000多人,推动全市中小学校全面铺开高效课堂改革,主动适应中高考改革,向课堂改革要教学质量。中考水平跃居全省第一方阵,2024年高考一本率同比增长2个百分点。近6年来,全市一本、本科综合成绩首次超额完成出入口评价指标任务。
三是管好校长队伍。严格校长选拔标准,坚持把“有情怀、爱学习、懂教育、会管理、善研究、勤反思、敢创新”的优秀教育工作者选拔为校长,全面推进校长“职级制”改革,累计评选职级校长1228名,学校领导班子成员原则上必须是一线教育教学骨干。建立教学名师和优秀教师人才库,加快构建优秀人才梯次成长、脱颖而出的机制。
四是用活政策引才。实施“引凤”“归雁”“银龄”等计划,实施“市管校用、县管校聘”改革,调剂1%的教师编制给市教育体育部门灵活使用。用好校园直招、公费师范生安置、特岗教师招聘等途径,为教师队伍注入“源头活水”。2021年以来,引进专业技术人才28人、中小学名校长2人,累计招聘教师684人。
五是健全机制选才。深入推进义务教育教师“县管校聘”改革,探索“市内认可”的评聘管理机制,推行高职低聘、高岗低聘机制,完善奖励性绩效工资考核分配机制,制定增量性绩效工资考核办法,绩效工资向班主任和教育教学业绩突出的教师倾斜,充分激发广大教师的教育情怀和工作热情。
优化资源兴教育
一是全面优化校点布局。按照“高中向县城集中,初中向集镇和城区集中,小学和幼儿园相对集中”的总体思路,全市优化调整小规模学校119所,改扩建幼儿园101所、中小学180所,持续强化优质教育资源辐射引领。
二是创新集团化办学模式。积极探索教育集团化办学路径,采取“名校+新建学校/农村学校/薄弱学校”等方式,持续缩小县域、城乡、校际教育差距,目前5个县(区)均实现了基础教育集团组建全覆盖。2023年全市义务教育阶段优质资源覆盖率同比提高12个百分点。实现义务教育免试就近入学全覆盖,2024年义务教育阶段进城务工人员随迁子女公办学位供给占比达100%,适龄残疾少年儿童安置率100%。
三是千方百计加大投入。始终坚持“教育怎么重视都不为过”的理念,拿出“真金白银”办教育。全面落实“两个只增不减”,在财政收支矛盾十分突出、人员编制十分紧张的情况下,持续加大经费投入、增加人员编制,全面强化教育人财物保障。2021年以来,持续安排每年5000万元的教育质量提升专项资金。累计投入约8亿元用于实施学前教育补短板、义务教育薄改及能力提升等项目,新增公办幼儿园学位8000多个。完成丽江职教园区一期工程项目建设,丽江职业技术学院招生办学。累计下达各类学生资助金8亿元,惠及学生80多万人次。
地址:云南省丽江市古城区祥和丽城吉庆路 CopyRight :丽江日报社